江西省贵溪市人民检察院

2024年1月13日上午，贵溪市人民检察院党组书记、检察长张晓峰在贵溪市第七届人民代表大会第四次会议上作检察工作报告。

贵溪市人民检察院

工作报告

2023年以来，在市委和上级检察机关的坚强领导下，在市人大、政府、政协的有力监督和大力支持下，我院各项检察工作取得新成效，先后荣获“全国文明单位”、“全省先进基层检察院”、“平安鹰潭建设优秀单位”等荣誉，1人获评“全国打击治理洗钱违法犯罪工作成绩突出个人”，4人获全省检察机关业务竞赛标兵、能手等荣誉称号。

牢牢把握检察机关政治属性

毫不动摇坚持党的绝对领导

坚定正确政治方向

坚持把政治建设摆在首位，引导干警坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。
落实党组会“第一议题”、党组理论学习中心组集体学习等制度，组织开展政治轮训，坚持每周推荐习近平总书记系列重要讲话和上级重要会议精神等。
坚决贯彻《中国共产党政法工作条例》和省委实施细则，主动向市委和上级检察机关请示报告重大事项30余次。

深入推进主题教育

实实在在抓好理论学习，党组理论学习中心组专题学习14次，示范带动各党支部“三会一课”学习30余次。

实实在在为民办实事，制定服务民生项目清单10项，切实为群众办实事好事84件。

实实在在检视整改问题，查准找实突出问题2个，解决问题2个，建章立制3项。

始终坚持党建引领

持续加强“党建+检察”品牌建设，持续擦亮“爱群接待室”品牌，在鸿塘镇政府、塘湾镇政府和东门街道江边社区等地设立“爱群工作室”。
开展“赓续红色血脉，弘扬优良传统”活动，组织干警前往夏润珍烈士墓、周坊革命烈士纪念馆等红色基地开展体验式教学，重温初心使命。
我院被评为全市打造让党放心、人民满意的模范机关先进单位。

始终牢记检察机关初心使命

用心用情服务大局保障民生

全力保障国家安全和社会稳定

严厉打击意识形态领域犯罪，批准逮捕利用邪教组织破坏法律实施犯罪案件3人、起诉3人。
常态化开展扫黑除恶专项斗争，起诉涉恶犯罪3人。从严惩治、有效遏制严重暴力犯罪和涉枪涉毒品犯罪，起诉故意杀人、强奸等严重恶性犯罪36人，从严从快起诉刘某某强奸、非法拘禁等严重恶性案件。
突出惩治侵害群众财产案件，起诉“两抢一盗”、诈骗等侵财犯罪87人，起诉利用电信网络实施犯罪案件124人。

全力优化法治化营商环境

依法惩治破坏市场经济秩序犯罪，起诉18人。从严追诉破坏金融秩序、妨害企业管理秩序、危害税收征管等犯罪，起诉5人。与税务部门协作，联合出台检税协作工作实施办法，合力破解监管难题。对某加油站隐匿收入、偷逃税款，监督其补缴税款230余万元。
积极稳妥开展涉案企业合规治理，进一步完善涉案企业合规第三方监督评估机制，办理涉案企业合规案件2件，责成涉案企业作出合规承诺、切实整改，一涉案企业通过合规治理月营收增加10万余元，惩治促矫治，企业获新生。
扎实开展“雳剑”护航行动，22名检察干警挂点联系企业，常态化开展企业风险评估、风险化解等活动，解决非公企业诉求15件；坚持把司法办案作为服务营商环境建设的根本，依法坚决打击侵害企业合法权益犯罪行为，与公安机关合力为企业挽回经济损失1300万余元。

全力办好检察为民实事

持续服务乡村振兴，加强对因案致困的受害方司法救助力度，依法向79人发放救助金88.4万元，传递检察温情。
积极纾解群众急难愁盼，秉持“如我在诉”为民情怀，通过打造“亮哥追薪组”民事检察品牌，充分发挥支持起诉助17名民工讨回薪资46万余元。
扎实推进未成年人综合司法保护，设立未成年人检察办案组，推行未成年人检察业务统一集中办理，办理侵害未成年人案件8件；结合办理的一起组织未成年人进行违反治安管理活动案向相关行政机关制发检察建议助推“娱乐场所违规接纳未成年人”专项治理。23名检察官在24所中小学担任法治副校长，携手落实法治教育从娃娃抓起。

全力助推社会治理现代化

紧盯老百姓身边的安全，研析司法数据、典型案例，以检察履责“我管”促职能部门依法“都管”，共发出检察建议49份，助推抓早抓小抓苗头，促进公共安全治理模式向事前预防转型。
推动社会治理谋在前、预在先。持续深化“检察建议+调研报告”系统治理模式。在开展“耕地资源保护”专项检察监督活动中，既向有关行政机关制发检察建议，同时对全市耕地保护工作存在的普遍性、倾向性问题进行深入分析，撰写调研报告，并呈送党委政府，做好党委政府法治参谋，助推耕地资源系统性保护、整体性保护。

紧紧围绕检察机关宪法定位

高质高效履行法律监督职责

刑事检察取得新成效

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共办理审查逮捕案件344件454人

办理审查起诉案件640件888人

?全面准确落实宽严相济刑事政策，深化适用认罪认罚从宽制度，认罪认罚从宽制度适用率87.65%，确定刑量刑建议采纳占比率99.04%；

?深化实质化监督办案，做优刑事诉讼法律监督，共监督立案、撤案52件，纠正漏捕、漏诉32人，提出侦查监督意见145件，提出抗诉2件；

?充分发挥刑事诉讼检察官主导作用，高质高效办理案件，提前介入引导侦查取证116件、自行补充侦查219件；

?积极参与反腐败斗争，强化监检协作配合，坚持职务犯罪每案必介入，起诉职务犯罪14人；依法审查起诉了汤某某贪污受贿案、董某某贪污、滥用职权等案，反腐败合力持续增强。

?持续加强刑事执行监督，守好刑事诉讼的“最后一公里”。结合看守所巡回检察和社区矫正巡回检察，提出纠正意见64件；强化刑罚变更执行监督，对8件暂予监外执行案件实质化审查，注重问题整改落实，监督整改率100%，有效促进刑罚执行和监管执法提质增效。

民事行政检察实现新突破

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办理各类民事检察监督案件26件，其中民事生效裁判监督、审判活动监督和执行活动监督9件，推动民事和解3件，制发检察建议6件，监督意见采纳率100%

?加大虚假诉讼惩治力度，联合市公安局建立查处虚假诉讼协作机制，成功办理首例虚假诉讼监督案件，努力让虚假诉讼无处盾形；

?联合市人社局建立保障农民工工资协作机制，办理民事支持起诉案件17件，有效凝聚根治欠薪合力。

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办理各类行政诉讼监督案件4件，发出检察建议3件，监督意见采纳率100%，切实推动案结事了人和

?办理的对某公司拖欠农民工工资非诉执行跟进监督案入选省检察院护航民生民利专项活动典型案例；

?聚焦高标准农田建设领域农民工保证金制度监管问题，向市农业农村粮食局制发检察建议，该案入选最高检100件优秀行政检察类案；

?探索行刑“无缝衔接”，构建双向衔接工作机制，监督行政机关移送涉嫌犯罪案件11件，向行政机关发出检察意见书58份，有效解决“以罚代刑”“不刑不罚”等问题。

公益诉讼检察展现新作为

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立案办理各类公益诉讼检察案件56件，发出诉前检察建议29件，提起诉讼3件，有力维护国家利益和社会公共利益

?深化公益诉讼与生态环境损害赔偿衔接，推动追偿生态环境损害赔偿金20万余元，探索“检察+碳汇”新模式，办理鹰潭范围内首例认购碳汇替代生态环境损害修复的刑事附带民事公益诉讼案，以法治之力助力碳达峰碳中和。

?持续发挥“河（林、田）长+检察长”“审计监督+公益诉讼”等府检联动机制，聚焦人民群众反映强烈的公益损害突出问题，高质高效开展公益诉讼专项监督，相关经验做法在全省检察机关公益诉讼检察工作会议上作经验交流。

?聚焦粮食安全这一国之大者，深入开展省人大“公益诉讼江西行”活动，形成“人大+检察”监督合力，立案办理涉耕地行政公益诉讼案件27件，移送涉嫌犯罪线索6件，监督刑事立案5件11人，提起江西省首例耕地保护行政公益诉讼，有力彰显“耕地保护红线寸土不让”的法治决心，推动保护耕地近2000亩，该系列案先后入选最高检耕地保护专刊案例和省检察院耕地保护典型案例。