2022年是党的二十大胜利召开之年，在市委和上级检察机关坚强领导、市人大及其常委会有力监督下，市检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和中央政法工作会议精神，全面落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》及省委实施意见，积极推进检察工作“质量建设年”，强化政治引领，服务中心大局，加强法律监督，锻造过硬队伍，各项检察工作迈上新台阶，22项核心业务指标位居全省前列，12件案件入选全省检察机关参考性案例和典型案例，获评江西省平安建设先进集体，2022年度检察工作满意率大幅提升至99.49%。

一、提高站位、凝聚力量，在旗帜鲜明讲政治中筑牢检察忠诚

坚持政治统领把关定向。坚持党对检察工作的绝对领导，做实一切检察工作“从政治上看”，严格落实“第一议题”制度，准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想的精神实质，更加自觉坚定捍卫“两个确立”、践行“两个维护”。坚决贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，主动向市委、市委政法委请示报告重大事项26次。深入学习贯彻党的二十大精神，在检察新媒体开辟学习专栏，持续做好“每周检察长推荐”，进一步筑牢干警思想政治根基，不断提升干警政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

坚持党建引领培根铸魂。聚焦打造全市模范机关，大力加强红色基因教育，推进“一支部一品牌”建设，《党建业务融合助推检察工作提质增效》被省检察院评为第一批党建业务深度融合典型案例，第三党支部获评全市“六好”基层党组织，党总支“益心为公促振兴”被认定为第一批市直机关党建品牌。抗疫期间，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，第一时间响应号召，成立临时党支部，高质量完成了五个小区及冶炼厂、电厂两个大型国企的疫情防控工作。

坚持从严治检正风肃纪。坚定不移落实中央八项规定及其实施细则精神，规范填报“三个规定”相关记录39次，让“过不过问都一样依法办理”成为检察自觉。持续巩固政法队伍教育整顿成果，严格执行“十个严禁”，常态化开展检务督察和纪律作风巡查，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，把严的主基调长期坚持下去，常态化开展廉政谈话、政治家访，敦促全体干警知敬畏、存戒惧、守底线。

二、融入大局、为民司法，在服务高质量发展中贡献检察力量

坚决维护国家安全和社会安定。全年批捕各类犯罪嫌疑人114人，起诉426人。贯彻落实总体国家安全观，贯彻实施《反有组织犯罪法》，常态化开展扫黑除恶斗争，依法严惩各类危害国家安全及故意杀人、强奸、抢劫、放火等严重暴力犯罪，批捕16人，起诉18人。依法惩治意识形态领域犯罪，办理利用邪教组织破坏法律实施案5件5人，切实维护意识形态安全。全力维护金融安全、网络安靖，突出惩治破坏金融管理秩序、电信网络诈骗及其关联犯罪案件，起诉64人，办理的张某洗钱案被省检察院评为典型案例。积极开展打击整治养老诈骗专项行动，办理涉养老诈骗案件3件，其中陈某等人集资诈骗、非法吸收公众存款案被省检察院评为典型案例。

努力推动社会治理现代化。坚持治罪与治理并重，严格落实认罪认罚同步录音录像制度，在“镜头下”加强对犯罪嫌疑人释法说理，推动犯罪嫌疑人自愿认罪认罚、退赃退赔，有效减少社会对立面。坚持案件办理和社会治理同步推进，针对案件背后反映的社会治理难题，制发检察建议9份，采纳率100%。深化“检察建议+调研报告”系统治理模式，在开展“整治机制砂行业”专项检察监督活动中，既向被建议单位制发个案整改的检察建议，又向党委政府呈送调研报告，有效推动机制砂行业规范有序，该案被省检察院评为参考性案例，所撰写调研报告获省检察院推广肯定。

用心化解社会矛盾纠纷。认真践行新时代“枫桥经验”，全面贯彻《信访工作条例》，严格落实首次信访申诉院领导包案制度，每月公开检察长接访安排，严格落实申诉院领导包案制，对44件群众信访均做到7日内程序性回复、3个月内结果性答复，首次信访申诉化解率100%。全面推开检察公开听证，组建检察听证员库，聘任20名听证员，对109件案件举行公开听证，统筹推进释法说理、矛盾处理，推动“法结”“心结”一起解。罗某等11人虚开增值税专用发票案被省检察院评为公开听证典型案例，该案不起诉决定书被省检察院评为优秀释法说理文书。

持续加强民生检察工作。加强未成年人综合司法保护，开展校园周边盲盒乱象等公益诉讼专项行动，制发检察建议2份。落实检察官担任法治副校长职责，开展法治教育进课堂活动23次，让检察蓝走进了乡村学校，获得师生的一致好评。通过支持起诉等方式为农民工讨薪“撑腰”，帮助27名农民工追回欠薪40万元，全力维护弱势群体合法权益。开展“无障碍环境建设”专项监督活动，向有关部门发出诉前检察建议5份，凝聚特殊群体权益保护合力，促“有碍”变“有爱”。加大司法救助力度，共办理司法救助案件77件，发放救助金36.99万元，同比分别上升450%和30.24%，充分释放检察温情。

三、能动履职、深耕主业，在维护公平正义中彰显检察作为

刑事检察持续做优。依法当宽则宽，该严则严，不捕、不诉率同比分别上升18.87%、13%，诉前羁押率降至23.19%；加强对犯罪嫌疑人释法说理，推动犯罪嫌疑人自愿认罪认罚、退赃退赔，认罪认罚从宽制度适用率92.83%，确定刑量刑建议提出率100%，得到市法院大力支持，采纳率为100%；深化刑事诉讼监督，共监督立案、撤案5件，纠正漏捕、漏诉8人，提出书面纠正违法意见103件，提出刑事抗诉1件；充分发挥刑事诉讼检察官主导作用，提前介入引导侦查取证210件、自行补充侦查187件；加强监检协作配合，坚持职务犯罪每案必介入，起诉12人，形成反腐败合力.办理的刘某行贿、串通投标案被省检察院评为参考性案例；刑事执行监督质效提高，探索开展看守所和社区矫正巡回检察，全年发出纠正违法通知书及检察建议66件，促进相关部门提高刑罚执行和监管执法质量。

民事行政检察稳步推进。强化精准监督理念，共办理民事检察监督案件47件。其中民事生效裁判监督、审判活动监督和执行活动监督20件；民事支持起诉案件27件，引导达成和解17件，首次派员出庭支持起诉5件，农民工诉讼请求全部获法院判决支持，同时就加强涉案工程领域监管问题向贵溪市住房和城乡建设局制发检察建议，切实维护弱势群体合法权益，该案例被省检察院评为2021年度社会治理和类案纠正违法检察建议优秀案例；办理的监督破产管理人不适格案被省检察院评为参考性案例。做实行政检察监督，认真开展“依法护航民生民利专项活动”，办理行政审判、非诉执行监督案件4件，实质性化解行政争议3件，有效促进案结事了政和。

公益诉讼检察行稳致远。贯彻落实省人大常委会《关于加强检察公益诉讼的决定》，当好公共利益代表，共立案办理公益诉讼案件56件。深化运用“河（林、田）长+检察长”等协作机制，发挥检察公益诉讼职能，助力乡村振兴，携手相关部门开展“整治农村生活污水”“促进高标准农田建设”“整治机制砂行业”等专项监督，利用无人机航拍技术和快速检测技术开展调查取证，共办理生态环境和资源保护领域公益诉讼案件41件，共推动涉案主体修复农用地100余亩，补植复绿1.8万余株、增殖放流鱼苗2万余元、清理固体垃圾2000余吨，推动相关部门投入600万元对农村生活污水处理设施进行维护。守护“舌尖上”的安全，共办理食品药品安全领域公益诉讼案件3件，与市卫健委、市场监管局共同对全市“消毒餐具”和全市“消”字号抗（抑）菌制剂产品开展专项监督，督促召回、下架不合格产品100余件，办理的某鼻炎治疗机构虚假宣传案，被省检察院评为亮剑“3·15”典型案例。当好国有财产守护人，办理国财领域公益诉讼案件4件，督促收回被欠缴的税费100万余元。

四、强基固本、阳光司法，在锻造过硬队伍中展现检察风貌

持续推进业务强检。锚定“既要政治过硬，也要本领高强”的目标，努力锻造一支堪当时代重任的高素质检察队伍。持续优化队伍结构，调整配备中层以上干部5名，遴选增补80后检察官2人。用好用活“检答网”“法律实务研究论坛”等平台机制，加强检察业务交流和指导。推行检察辅助人员“双周练”“季度考”，以考促学，查漏补缺，补齐干警弱项短板。借助外脑智慧，聘任3名行政机关专业人员兼任特邀检察官助理。着力推进检察理论研究，1篇论文获评第十五届“中部崛起法治论坛”优秀奖，1个省级课题顺利结项。

深化司法责任制落实。自觉落实司法责任，主动强化“明责、履责、督责、追责”意识，入额院领导既“挂帅”又“出征”，直接办案664件。检察长列席法院审委会4次，合力维护司法公正。挂牌成立侦查监督与协作配合办公室，会商重大疑难案件20余件次。充分发挥检察官业绩考核“指挥棒”作用，不断激发检察官办案求极致的内生动力，切实提升法律监督能力和水平。

自觉接受监督制约。牢固树立“监督者更要接受监督”的理念。自觉接受人大、政协监督，主动向同级人大常委会报送法律监督工作报告，走访人大代表16人次，邀请代表委员视察工作、参与监督活动42人次。认真做好代表建议和政协提案办理工作，通过案件化办理转化为公益诉讼检察建议8件，其中农村生活污水治理行政公益诉讼案被省检察院评为落实代表建议、政协提案与公益诉讼检察建议衔接转化工作机制典型案例。真诚接受社会监督，邀请人民监督员监督检察工作11人次，在《人民日报》《江西日报》等省级以上媒体发布各类稿件16篇,确保检察权在阳光下运行。

同时我们也清醒地认识到，检察工作还存在一些问题和不足：一是贯彻新发展理念的切入点和突破口还不够精准。二是服务大局、为民司法的实效性仍需加强。三是法律监督的质效与群众期盼还有差距。四是高素质专业化的队伍建设仍需进一步提升。对上述问题，我们将紧盯不放，奋力破解。

下一步，我们将始终坚持“从政治上看”，以检察履职捍卫党的全面领导。检察机关要将党的中心任务，作为谋划检察工作的立足点，以高度的政治自觉、法治自觉、检察自觉，持续学懂弄通做实党的二十大精神，锚定蓝图做示范，狠抓落实勇争先，确保各项检察工作沿着正确政治方向前行。始终坚持“从大局上谋”，提供高质量法治服务。要坚持以诉源治理促进市域社会治理，结合监督办案，依法延伸法律监督职能，促进堵漏建制、完善治理，防范违法犯罪反复多发；始终坚持“从民生上抓”，打造高质量检察产品。落实以人民为中心的发展思想，深化“四大检察”一体发展，持续抓实公开听证、司法救助、支持起诉等检察为民实事，用心纾解人民群众急难愁盼；聚焦“完善公益诉讼制度”部署，树牢“公共利益归根结底是人民的利益”的理念，拓展公益诉讼检察“4+N”更宽领域，进一步推动检察公益诉讼提质增效。始终坚持“从自身上强”，加强检察工作现代化建设。融合推进政治建设与业务建设，深化法律职业共同体同堂培训；加强数字检察，强化科技赋能；强化科学管理，提升新时代法律监督质效；一体推动检察机关政治建设、业务建设、党风廉政建设和职业道德建设，持续打造过硬检察铁军。