“在小小的花园里挖呀挖呀挖,种小小的种子,开小小的花…”最近,不少人都被《花园种花》洗脑,“挖呀挖呀挖”的旋律脱口而出。但是,这个地方可不能乱挖乱种,随意“挖呀挖”“种呀种”,可能违法!
基本案情
占用基本农田种植草皮并在路边设置广告牌
2015年以来,杨某为增加收益,成立某农业有限公司,办理营业执照和苗木种子经营许可证后,承租贵溪市某村200亩永久基本农田,用于种植绿化苗木,在出售苗木时,直接带走部分表层土壤。杨某占用永久基本农田从事苗木种植的行为,破坏了国家耕地资源,影响国家粮食安全,损害社会公共利益。
调查取证
2021年1月13日,贵溪市检察院在走访过程中发现这一线索,于 2021年1月18日决定立案调查。经鉴定,被占用基本农田遭到破坏,表土层流失,耕作层普遍减少1.8-2厘米,土壤肥力下降严重,碱解氮分别下降8.7%和17.4%,速效钾分别下降20.6%和7.9%,有效磷下降达91%。
占用基本农田种植苗木
督促整改
2021年3月24日,贵溪市检察院在充分厘清监管责任、确认公益受损事实和征求意见的基础上,向贵溪市自然资源局制发诉前检察建议。2021年4月6日,贵溪市自然资源局对杨某违法占用基本农田种植苗木的行为进行查处,向杨某下达责令改正违法行为通知书,责令限期整改,恢复原种植条件。目前,200亩永久基本农田整改到位并恢复种植水稻。
法条链接
“
《中华人民共和国土地管理法》
第35条:永久基本农田经依法划定后,任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途。
《中华人民共和国基本农田保护条例》
第17条:禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。
《中华人民共和国刑法》
第342条:违反土地管理法规,非法占用耕地、林地等农用地,改变被占用土地用途,数量较大,造成耕地、林地等农用地大量毁坏的,处五年以下有期徒刑或拘役,并处或单处罚金。
《自然资源部 农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》
永久基本农田不得种植杨树、桉树、构树等林木,不得种植草坪、草皮等用于绿化装饰的植物,不得种植其他破坏耕作层的植物。
《国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》
要严格执行土地管理法、基本农田保护条例等法律法规,禁止占用永久基本农田种植苗木、草皮等用于绿化装饰以及其他破坏耕作层的植物。
检察官提醒
永久基本农田是为了保障国家粮食安全和重要农产品供给,实施永久特殊保护的耕地,任何单位和个人不得擅自占用或改变用途,在永久基本农田上挖塘养鱼或者种植苗木都是违法行为,严重的甚至涉嫌犯罪!